安徽省宣城建筑垃圾如何资源化利用调查清债

安徽省宣城：建筑垃圾如何资源化利用？

近年来，宣城市城市建设快速发展，城中村改造、拆临拆违、棚户区改造等工程实施步伐不断加快，城市居民生活环境得到了极大的改善。然而在城市变得越来越美的同时，这些改造工程所产..　　近年来，宣城市城市建设快速发展，城中村改造、拆临拆违、棚户区改造等工程实施步伐不断加快，城市居民生活环境得到了极大的改善。然而在城市变得越来越美的同时，这些改造工程所产生的建筑垃圾数量也与日俱增。建筑垃圾的处置是我市城市发展所必须要面对的难题，目前我市城区共有两座建筑垃圾处置场，其中一座已经封场停用，这些建筑垃圾只是暂存在这里，下一步如何处理尚无明确的方向。且这种长期“暂存”的处置方式不仅耗用大量的土地资源，还有可能造成严重的安全风险和环境污染。

事实上建筑垃圾并不是真正的垃圾，而是城市矿产资源，城市改造过程中产生的建筑垃圾若采用科学管理和有效措施将其减量化和再利用，可以节省大量的建设资金和资源，产生巨大的经济效益和社会效益。建筑垃圾经分拣、剔除或粉碎后，大多可以作为再生资源重新利用。如：废钢筋、废铁丝、废电线等金属，可以回收再利用；废弃建筑混凝土和废弃砖石生产粗细骨料，可用于生产相应强度等级的混凝土、砂浆或制备诸如砌块、墙板、地砖等建材制品；粗细骨料添加固化类材料后，也可用于公路路面基层。据统计建筑垃圾经多重综合利用后绝大部分可以再次利用，真正意义上无法利用的部分占比不到5%。

面对日益严峻的环境问题，日趋紧张的土地供给，日渐耗尽的矿产资源，建筑垃圾的产生无疑加剧了人、环境、资源之间的矛盾局面，影响了城市生态环境的协调发展。开展建筑垃圾资源化利用不仅是保护区域生态环境的需要，同时也是促进资源综合利用的需要。为进一步提高我市城乡垃圾无害化处理，提升建筑垃圾资源化利用率，提出以下建议：

一、进一步加强建筑垃圾资源化方面的管理和投入，创新建筑垃圾处置管理工作思路，尽快出台《关于进一步加强建筑垃圾处置管理的实施意见》以全市“十三五”发展规划为导向，以营造整洁优美的市容环境为目标，合理布局建筑垃圾中转、消纳处置场所，有效提高建筑垃圾处置管理水平。积极推动政府引导下的市场化运营管理模式，采取固定与移动、厂区和现场相结合的资源化利用处置方式尽可能实现就地处理、就地就近回用，最大限度地降低运输成本，切实提高我市建筑垃圾再生利用水平。

二、加强建筑垃圾再生产品推广应用。将建筑垃圾再生产品列入绿色建材目录、政府采购目录,在工程建设中优先推广使用。提高建筑垃圾再生产品的使用比例。城市道路、河道、公园、广场等市政工程,凡能使用建筑垃圾再生产品的,鼓励优先使用。在满足公路设计规范的前提下,优先将建筑垃圾再生骨料用于公路建设。申报省级以上(含省级)优质工程和文明工地的建设项目,要优先使用掺兑建筑垃圾再生骨料的砂浆。

三、推进建筑垃圾再生产品集聚化发展。鼓励具有一定基础条件的县（市、区）以建筑垃圾资源化利用企业为骨干,规划建设新型建筑材料产业化专业园区,纳入产业集聚区管理范围,享受相关优惠政策。鼓励其他新型建材企业、建筑产业化企业入驻专业园区,充分利用建筑垃圾再生骨料替代天然砂石,广泛开展外墙装饰、保温材料、自保温墙体材料及建筑部品、构件等建筑新材料、新工艺研发,推动建筑垃圾再生产品规模化、高效化、产业化应用。

四、加大政策扶持力度。发挥财政资金的引导带动作用,通过以奖代补、贷款贴息等方式,鼓励社会资本参与建筑垃圾资源化利用设施建设,享受招商引资优惠政策,促进建筑垃圾资源化利用设施建设和再生产品应用。制定新型墙体材料专项基金扶持政策,加大对利用建筑垃圾生产新型墙体材料的项目和使用建筑垃圾再生新型墙体材料的建设工程的支持力度。建筑垃圾资源化利用企业按规定享受国家和省有关资源综合利用、再生节能建筑材料、再生资源增值税等财税、用电优惠政策。

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